刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊 、楼烦王，去长安近者 七百里，轻骑一日一夜可 以至秦中。秦中 新破，少民， 地肥饶，可益 实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈 、景莫能 兴。今陛下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东有六国之族，宗 彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也 。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景， 燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善 。”乃使刘敬徙所言关 中十馀万口。