丞相绾等言：“诸侯初破， 燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。” 始皇下其议於群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所 封子弟同姓甚众，然後属 疏远，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛 伐，周天 子弗能禁止。今海内 赖陛下神灵一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始 皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯 王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也， 而求其宁息，岂不难哉！廷 尉议是。”