制曰:“盖闻周封八百, 姬姓并列, 或子、男、附庸。礼‘支子不祭’。云 并建诸侯所以 重社稷,朕无闻焉。且 天非为君生民也。朕之不德 ,海内未洽,乃以未教 成者彊君连城 ,即股肱何劝?其更议以 列侯家之。”