今欲招南夷，朝夜郎， 降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔 其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天 下之长策也。今中国无狗吠 之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民 也。行无穷之欲 ，甘心快意，结怨於匈奴，非所以 安边也。祸结而不解，兵休而复起，近 者愁苦，远者惊 骇，非所以持久也 。今天下锻甲砥剑，桥箭 累弦，转 输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑 生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。 上观齐晋 之所以亡者，公室卑削， 六卿大盛也；下观秦之所以 灭者，严法刻深，欲大无穷也。今郡 守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾 巷之资也；甲兵器械，非特 棘矜之用 也：以遭万世之变，则不 可称讳也。