及至高皇帝定 天下,略地於边, 闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏 曰:“不可。夫匈奴之性 ,兽聚而鸟散,从 之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴,臣窃危之。”高 帝不听,遂北至於代谷,果有平城之 围。高皇帝盖悔之甚,乃使刘敬往结和亲之约,然後天下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万,日费千金”。夫秦常积 众暴兵数十万人,虽有覆 军杀将系虏 单于之功,亦適足以结怨深雠,不足以偿天下之费。 夫上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非完事也。夫匈奴难得而制,非一世也。行盗侵驱,所以为业也,天性固然。上及虞 夏殷周,固弗程督,禽 兽畜之,不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统,而 下近世之失,此臣之所大 忧,百姓之所疾苦也 。且夫兵久则变生,事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心,将吏 相疑而外市,故尉 佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者,权分乎二子,此得失之效也。故周书曰“安危在出令,存亡在所用”。 原陛下详察之,少加意而 熟虑焉。