孝惠帝元年，除诸 侯相国法，更以参为齐 丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼 惠王富於春秋 ，参尽召长 老诸生，问所以安集百 姓，如齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而 民自定，推此类 具言之。参於是避正堂，舍盖 公焉。其治要用 黄老术，故相 齐九年，齐国 安集，大称贤相。