今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而 外累於远方之备，靡敝国家 ，非所以子 民也。行无 穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安 边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者 惊骇，非所以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮 ，未见休时，此天下 之所共忧也。夫 兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之 地或几千里，列城数十，形 束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上 观齐晋之所以亡者，公室 卑削，六卿大 盛也；下观秦之所 以灭者，严法 刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重 也；地几千里，非特闾巷之 资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也。