间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事 ，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势 也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵， 陛下逐走兽，射 蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前，而天下无宿忧 。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣 窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安 之实，扬名广誉於当世，亲天下而服 四夷，馀恩遗德为数世 隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安 。安则陛下何 求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：