其明年，元封元年，卜式贬秩为太子 太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦 天下盐铁。弘羊以 诸官各自巿，相与争，物故腾跃， 而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分 部主郡国，各往往县置均输 盐铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输 。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车 诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利 ，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物， 名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。