刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近 者七百里，轻骑一日一夜可 以至秦中。秦中新破，少民 ，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非 齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下 亦未得高枕而卧 也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦 足率以东伐 。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。