於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑,降 之。居三年,作为 筑冀阙宫庭於咸阳,秦自雍徙都之。而令 民父子兄弟同室内息者为禁。而集 小乡邑聚为县,置 令、丞,凡三十一县 。为田开 阡陌封疆, 而赋税平。平斗桶权衡丈尺 。行之四年,公子 虔复犯约,劓之。居五年, 秦人富彊,天子致胙於孝公,诸侯毕贺。