其治与宣相放，然 重迟，外 宽，内深次骨 。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所 欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为 天子决平 ，不循三尺法 ，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为 令，当时为 是，何古之法乎！”