偃盛言朔方 地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭 胡之本也。上览其说， 下公卿议，皆言 不便。公 孙弘曰：“秦时常 发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃 盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。