汉连兵三岁 ，诛羌，灭南越， 番禺以西至蜀南 者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉 中以往郡，各以地比给初郡 吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时 时小反，杀吏，汉 发南方吏卒往 诛之，间岁万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县， 为以訾给毋乏而已，不 敢言擅赋法矣。