刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民， 地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田 ，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东 有六国之族，宗彊 ，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原 陛下徙齐诸田，楚昭、屈、 景，燕、赵、韩、魏後，及 豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变， 亦足率以东伐。此彊本弱末 之术也”。上曰： “善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。