天下已平，高祖乃令贾人不得衣 丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高 后时，为天下初定， 复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池市井租 税之入，自天子以至于封君汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数 十万石。