分天下以 为三十六郡，郡置守、尉、 监。更名民 曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车 同轨。书同文 字。地东至海暨朝鲜，西至临 洮、羌中，南至北乡 户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪 富於咸阳十二万户。诸庙 及章台、上林皆在 渭南。秦每