汉连兵三岁，诛羌，灭 南越，番禺以西至蜀南者置 初郡十七，且以其故俗治， 毋赋税。南阳、汉中以往郡 ，各以地 比给初郡吏卒奉食币物，传车 马被具。而初 郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛 之，间岁万馀人，费皆仰 给大农。大农以均输调盐铁助赋，故 能赡之。然兵所过县，为以訾给毋 乏而已，不敢言擅赋法矣 。