汉连兵三岁，诛羌，灭南越， 番禺以西至蜀南者置 初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳 、汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉 食币物，传车马被具 。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发 南方吏卒往诛之，间 岁万馀人，费皆仰 给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡 之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法 矣。