其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善 候伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释者，久 系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人 主意指为 狱。狱者固如 是乎？”周曰 ：“三尺安出哉？前主所 是著为律，後主 所是疏为令，当时为是 ，何古之法乎！”