丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 始皇下其议於群 臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文 武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之， 甚足易制。 天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便 。”始皇 曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉 ！廷尉议是。”