其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨 。宣为左内史，周 为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释 者，久系待问而微见其冤 状。客有 让周曰：“君为天子决平，不循 三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉 ？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”