穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。 夫兵戢而时动，动则 威，观则玩，玩则无震。是故周文公之 颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓 矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於 民也，茂正其德而厚其 性，阜其财求而利其器用，明利害之 乡，以文脩之，使之 务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王 世后稷以服 事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不 务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不 敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典 ，朝夕恪勤，守以敦笃 ，奉以忠信。奕世载德 ，不忝前人。至 于文王、武王， 昭前之光明而 加之以慈和，事神保民，无不欣喜。 商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商 牧。是故先王非务 武也，劝恤 民隐而除其害也。夫先王之 制，邦内甸 服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀， 宾服者享，要服者贡 ，荒服者王。日祭，月祀， 时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭 则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王 则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀， 征不享， 让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻 伐之兵，有征讨之备，有威让之 命，有文告之辞 。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无不服 。今自大 毕、伯士之终也，犬戎氏以 其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无 乃废先王之训，而王几顿乎？ 吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者 不至。