间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之 以边境之事，推数循理而观之，则民 且有不安其处者矣 。不安故易动。易 动者，土崩之势也。故贤 主独观万化之原， 明於安危之机，脩之 庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国 劲兵，陛下 逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之笑不乏 於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽 然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者 立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。 臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得， 何为而不成，何征而不服乎哉！严 安上书曰：