元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西 南夷，东置沧海，北筑朔方 之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用之 地，原罢之。於是天子乃 使硃买臣等难弘置朔 方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰： “山东鄙 人，不知其便若是，原罢西南夷、沧 海而专奉朔方。”上乃许之。