偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬 城之以逐匈奴，内省转输 戍漕，广 中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿 议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其 便，上竟用主父计，立朔方 郡。