偃盛言朔方地肥饶，外阻 河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也。 上览其说，下 公卿议，皆言不便。公孙弘 曰：“秦时常发三十万众筑 北河，终不 可就，已而弃之。”主父偃 盛言其便， 上竟用主父 计，立朔方郡。