其明年， 元封元年，卜式贬秩为 太子太傅。而桑弘羊为 治粟都尉，领大 农，尽代仅筦天 下盐铁。弘羊以 诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输 盐铁官， 令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋 ，而相灌输。置平 准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器 ，皆仰给大农 。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱 则买之。如此，富商大贾无所牟大利 ，则反本，而万物 不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许 之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐 ，用帛百 馀万匹， 钱金以巨万计，皆取足 大农。