分天下以为三十六郡 ，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵， 聚之咸阳，销以为锺鐻 ，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东 至海暨朝鲜，西 至临洮、羌中 ，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至 辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。 诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每