及至高皇帝定天下， 略地於边，闻 匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北 至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲 之约，然後天下忘干戈之事。故兵法 曰“兴师十 万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦 適足以结怨深雠，不足以偿天 下之费。 夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈 奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜 之，不属为人。 夫上不观虞 夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧 ，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心，将吏相疑 而外市，故尉佗、章邯得以 成其私也。夫 秦政之所以不行者，权分乎二子，此 得失之效也。故 周书曰“安危在 出令，存亡在所用”。原 陛下详察之，少加 意而熟虑焉。