今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也 。行无穷之欲，甘心快意，结怨 於匈奴，非所以安边也。祸结而 不解，兵休而复起，近 者愁苦，远者惊骇 ，非所以持久也。今天下锻甲 砥剑，桥箭累 弦，转输运粮，未见休时，此天下 之所共忧也。夫兵久而 变起，事 烦而虑生。今 外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯 ，非公室之利也。 上观齐晋之所以亡 者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者， 严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权， 非特六卿之重也；地几千里，非特 闾巷之资 也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万世 之变，则不可称讳也。