此两者，所以成官而顺政 也，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王， 五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗 ，不肖者拘焉。夫 制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与 致意。故势与俗化，而礼与变俱， 圣人之道也。 承教而动，循法 无私，民之职 也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。