其明年，元封元年，卜 式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领 大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而 天下赋输或不偿其僦费 ，乃请置 大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远 方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师 ，都受天下委输。召 工官治车诸器，皆仰给大 农。大农之诸 官尽笼天下之货物，贵即卖 之，贱则买之 。如此，富商大贾 无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊 。故抑天下物，名曰“平准”。天子 以为然， 许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹 ，钱金以巨万计，皆取足大 农。