汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀 南者置初郡十七 ，且以其故俗治，毋赋税 。南阳、 汉中以往郡，各以地比给初郡吏卒奉 食币物，传车马被具。而初 郡时时小反， 杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人， 费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋 ，故能赡之。然兵所 过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。