列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“ 平阳侯曹参身被七十创，攻 城略地，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“群臣 议皆误。夫曹参虽有 野战略地之功 ，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数 矣。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令 召，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世 之功也。今虽亡曹参等百数 ，何缺於