偃盛言朔方地肥 饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省 转输戍漕，广中 国，灭胡之本也。上览其说 ，下公卿议， 皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河 ，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计， 立朔方郡。