偃盛言朔方地肥 饶,外阻 河,蒙恬城之 以逐匈奴,内省转输戍漕, 广中国,灭胡之本也。上览其说,下公 卿议,皆言不便。公孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就,已而弃之。”主父偃盛言其便,上竟用主父 计,立朔方郡。