古者之兵，戈矛弓矢而已， 然而敌国不待试而 诎。城郭不集，沟池 不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而 固者，无他故焉，明道而均分之 ，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者 ，然後俟之以刑， 则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪 人不尤其上，知罪之在己 也。是故刑罚省而威 行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道则废。古者 帝尧之治天下也，盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉而 不试，刑措而不用 ”。