刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南 白羊、楼 烦王，去长安近者七百里，轻骑一 日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地 肥饶，可益实。 夫诸侯初起时，非齐 诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇 ，东有六国之族，宗彊 ，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也 。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕 、赵、韩、 魏後，及豪桀名家居关中 。无事，可以备胡；诸侯有变，亦 足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃 使刘敬徙所言关中十馀万口。