项王使人致命怀王。 怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假 立诸侯後 以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露 於野三年，灭 秦定天下者 ，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。 项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀 。”乃曰：“巴 、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中， 都南郑。而三分关中 ，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱 掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣 为塞王，王咸阳以东至河，