古者之兵，戈 矛弓矢而已， 然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不 张，然而国晏然不畏外 而固者，无他故焉，明 道而均分之 ，时使而诚爱之，则下应之如景响。 有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知 罪之在己也。是故刑罚省而 威行如流，无他故焉， 由其道故也。故 由其道则行，不由其道则废 。古者帝尧之治天下也，盖杀一人 刑二人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。