其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内 史，周为廷尉，其治大放张汤而善 候伺。上所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者， 久系待问而微见其冤 状。客有让周曰：“君为天 子决平，不循三尺法， 专以人主意 指为狱。狱 者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令， 当时为是，何古之法乎 ！”