其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深次骨 。宣为左 内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺 。上所欲挤者，因而陷之 ；上所欲释者，久系待问而 微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著为律，後主所是 疏为令， 当时为是，何古之法乎！”