偃盛言朔方地肥饶，外 阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国， 灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便 。公孙弘曰：“秦时常发三十万众 筑北河，终不 可就，已而弃之。”主 父偃盛言 其便，上 竟用主父计，立朔方郡 。