於是以鞅 为大良造。将兵围 魏安邑,降 之。居三年, 作为筑冀阙宫庭於咸阳,秦自雍徙都之。而 令民父子兄弟同 室内息者为禁。而集小乡邑聚为县, 置令、丞,凡三十一县 。为田开阡陌封疆,而赋税平。平 斗桶权衡丈尺。 行之四年,公子虔复犯约,劓之。居五年 ,秦人富彊 ,天子致胙於孝公,诸侯毕贺。