项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。谓曰：“天 下初发难时 ，假立诸侯後以伐秦 。然身被坚执锐首事，暴 露於野三年，灭秦定天 下者，皆将相诸君与籍之力也。义 帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将 皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为 侯王。项王、范增 疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险 ，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王 秦降将以距塞汉 王。项王乃立章邯为雍王，王咸 阳以西，都废丘。长史欣 者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣 为塞王，王咸阳以 东至河，