偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河， 蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议 ，皆言不便。公孙弘曰：“ 秦时常发三十万众筑北 河，终不可就，已 而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。