列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽 有野战略地之功，此特一时之事。夫上与 楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数 矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无见粮， 萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东，萧何 常全关中以待陛下，此 万世之功也 。今虽亡曹 参等百数，何缺於