汉连兵三岁，诛羌，灭南越 ，番禺以西至蜀南者置初 郡十七，且 以其故俗 治，毋赋税。南阳 、汉中以往郡，各以地比给 初郡吏卒奉食币物 ，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉 发南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费皆 仰给大农。大 农以均输调盐铁助 赋，故能赡之。 然兵所过县，为以 訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。