偃盛言朔方地肥饶,外阻河 ,蒙恬城之以逐 匈奴,内省转 输戍漕, 广中国,灭胡之本也。上览其说,下公卿议,皆言不便。公 孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就,已而弃之 。”主父偃盛言其便 ,上竟用主父计,立朔 方郡。